Омелян Владимир Владимирович
Омелян Владимр.jpg
Экс-министр инфраструктуры Украины в правительстве Владимира Гройсмана.

Владимир Омелян

  • Родился 30 января 1979 года во Львове.

Семья:

  • Жена – Светлана Бевза, украинский дизайнер, владелица бренда BEVZA. Воспитывают сына.
  • Также у министра есть старший сын Северин, который учился в Австрии – в открытой гимназии «Терезианская академия» (Theresianische Akademie Wien). На его странице в Фейсбуке указано, что нынче Северин живет в Лос-Анжелесе. На своей странице в Фейсбуке Владимир Омелян писал, что сын свободно общается на украинском, английском, немецком языках, также хорошо знает французский и китайский. Северин лучший в классе по оценкам. [1]


Образование:

  • В 2000 году окончил Львовский национальный университет имени Ивана Франко.
  • В 2001 году - Национальный университет "Львовская политехника". Получил специальности финансы, международные отношения, экономика и предпринимательство.

Карьера:

  • С октября 2000 по апрель 2001 года - специалист второй категории отдела НАТО и ЗЕС Управления евроатлантической интеграции МИД Украины.
  • С апреля по сентябрь 2001 года - атташе отдела НАТО и европейской безопасности Управления евроатлантического сотрудничества Департамента по вопросам политики и безопасности МИД Украины.
  • С сентября 2001 по август 2002 года - атташе группы планирования, координации и контроля Кабинета Министра МИД Украины.
  • С августа 2002 по сентябрь 2004 - третий секретарь Постоянного представительства Украины при международных организациях в Вене.
  • С сентября 2004 по ноябрь 2006 года - второй секретарь Постоянного представительства Украины при международных организациях в Вене.
  • С ноября 2006 по апрель 2007 года - заместитель директора Департамента обеспечения работы Министра (патронажная служба) Министерства экономики Украины.
  • С апреля 2007 года по январь 2008 года - первый секретарь аналитического отдела Департамента секретариата Министра МИД Украины.
  • С января 2008 по март 2009 года - начальник Управления организации работы министра охраны окружающей природной среды Украины.
  • С марта 2009 по март 2010 года - директор Департамента секретариата министра (патронажная служба) охраны окружающей природной среды Украины.
  • С августа 2010 по март 2011 года - советник отдела обработки документации и контроля Департамента секретариата Министра МИД Украины.
  • С марта по апрель 2011 года - советник аналитически-имиджевого отдела Департамента секретариата Министра МИД Украины.
  • С апреля по май 2011 года - советник отдела Российской Федерации Первого территориального департамента МИД Украины.
  • С мая по ноябрь 2011 года - и.о. начальника отдела Российской Федерации Первого территориального департамента МИД Украины.
  • С ноября 2011 по март 2012 года - начальник отдела Российской Федерации Управления Российской Федерации Первого территориального департамента МИД Украины.
  • С марта по июнь 2012 года - заместитель директора Первого территориального департамента - начальник Управления Российской Федерации этого Департамента МИД Украины.
  • С июня 2012 года по декабрь 2014 года - заместитель директора Департамента обеспечения деятельности Министра (патронажная служба) Министерства финансов Украины.
  • С марта по февраль 2014 года - руководитель Службы Министра Кабинета Министров Украины.
  • С декабря 2014 года - заместитель министра инфраструктуры Украины, впоследствии заместитель министра инфраструктуры Украины - руководитель аппарата. [2]
  • В декабре 2015 года Омелян подал в отставку вместе со всей командой тогдашнего министра инфраструктуры Андрея Пивоварского. Но эта отставка не была утверждена.
  • 14 апреля 2016 года утвержден в должности министра инфраструктуры Украины в правительстве Владимира Гройсмана. [3]
  • Вскоре после назначения на пост министра Омелян заявил, что готов уйти в отставку уже через месяц работы, если начатые реформы в транспортной отрасли будут блокироваться. [4]
  • Его предшественник и бывший шеф Андрей Пивоварский позитивно оценил назначение Владимира Омеляна на должность главы Мининфраструктуры. "Рад, что моим преемником стал Владимир Емельян, потому что считаю, что он один из тех людей, кто действительно нацелен менять Украину к лучшему, и продолжит это делать", - написал экс-министр в Фейсбуке. [5]

Позже Омелян назначил Пивоварского своим советником. [6]

Оперативное дело

На посту заместителя министра инфраструктуры:

  • Работая замминистра Омелян неоднократно заявлял о блокировании реформ в отрасли инфраструктуры "старой гвардией" В чатсности, это касается кадровой политики. "Любые назначения идут очень тяжело. Это ведь всё через кабмин. По сути, сейчас два центра влияния - Банковая и Грушевского. И у каждого свои резоны. "Сюда поставим человека вот этого человека, а сюда - вот этого, и они тогда проголосуют за те законы, которые нам нужны". Первый месяц нам давали делать относительно приблизительно то, что мы хотим, а потом началось... Я понимаю, что это политика, но работать сложновато…

Мы, конечно, поняли, что очень хорошо работает открытость. Стоит какую-то проблему, по которой нам нужно кого-то "тронуть", предать огласке, как все "наверху" отступают. Сразу прекращается вот это: "не трогайте". Включается "мы не видим, что у вас происходит". Теперь пытаемся работать именно так". [7]

  • Кроме того, Омелян поддерживал чистку рядов Министерства, а также вверенных Мининфраструктуре предприятий от чиновников-коррупционеров.

"Нельзя сказать, что 100% работников определенного учреждения или предприятия берут взятки. Коррупцией занимается лишь определенная группка людей, она же доплачивает широкому кругу, чтобы коллеги молчали и выполняли действия на грани добра и зла. Все остальные работники большинства госструктур действительно работают за мизерные зарплаты…

На низших уровнях есть смельчаки, которые приходят к нам сами и выкладывают данные о фактах коррупции, имевших место ранее. Но подавляющая масса людей молчит, и я этого не понимаю. На Майдан люди выходили, рискуя всем. Но сегодняшний день эти же люди не хотят сказать правду о том, что происходит на местах их работы. Они получают 2000 гривен зарплаты, их обворовывают, они ходят с матами на работу, но молчат. И только когда мы отстраняет их топ-руководителя и над ним начинаются процессуальные действия, они признаются, что в его работе не все было чисто", - отметил он в интервью". [8]

  • Одним из приоритетов работы Омеляна в Мининфраструктуры было реформирование "Укрзализныци". Он стал главой наблюдательного совета этого предприятия.
  • Именно Омелян анонсировал приход в Украину иностранного сервиса такси Uber. При этом чиновник уверял, что вовсе не лоббирует эту компанию, а просто хочет, чтобы в стране была конкуренция. [9]
  • В сентябре 2014-го Омелян занял должность члена Наблюдательного совета госпредприятия "Укрекоресурсы". Это ГП на общегосударственном уровне организует систему сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья. Издательства iPress утверждает, что члены семьи Омеляна имеют бизнес в сфере мусоропереработки, что формирует конфликте интересов. Правда, прямых доказательств журналисты не приводят. [10]
  • На должности замминистра инфраструктуры Омелян активно продвигал идею увеличения зарплатного фонда министерства с 17 млн гривен до 139 млн грн. Но Минфин пошел на увеличение зарплатного фонда до 19,5 млн грн. [11]
  • Когда в декабре 2015 года вся команда Пивоварского подала заявление об отставке, министр заявил, что главной причиной являются низкие зарплаты. В свою очередь Омелян отметил, что причины такого демарша стоит искать глубже:

"Вопрос далеко не в деньгах. Хотя это является безусловным фактором, чтобы мотивировать людей, которые работают в Министерстве, и удержать качественный уровень работы. К сожалению, то, что нам обещали - о фондах, европейский уровень и подход, не произошло.

Здесь есть подсознательный фактор: "Как-то да и будет – как 25 лет до того". Но некоторым людям выгодно держать государственных чиновников на "голодном пайке". Тогда ты оптом покупаешь вертикаль любого министерства за достаточно умеренные деньги и делаешь, что хочешь. Так, например, было здесь до нашего прихода. Дай Бог, после такого уже не будет. Однако мы не можем этого гарантировать. Такова печальная практика украинских реалий. С одной стороны, госслужащие являются бедными церковными мышами, с другой - чувствуют себя лучше, чем отдельные стартаперы или начинающие миллионеры". [12]

На посту министра инфраструктуры:

  • Омелян позиционирует себя как лоббиста прозрачных назначений глав крупнейших государственных транспортных предприятий. На первом заседании Кабинета министров Гройсмана были утверждены на новых должностях американец украинского происхождения Игорь Смелянский (директором "Укрпочты") и поляк Войцех Бальчун (глава "Укрзализныци"). Пакетным голосованием хотели назначить Юрия Солончука генеральным директором аэропорта Борисполь, но и премьер, и министр Омелян были против, ведь Солончук победил на не прозрачном конкурсе. Конкурс вызвал много вопросов: его финал проводили ночью, на него не допустили ни журналистов, ни народных депутатов. А его результаты аналитики знали заранее. На третий день после голосования от его результатов открестились эксперты. Из пяти приглашенных в жюри конкурса – все пятеро были против Юрия Солончука.

В руки журналистам ТСН попало письмо министра инфраструктуры Владимира Омеляна к министру экономического развития Степану Кубиву. Первый просит второго провести новый прозрачный конкурс. "Независимые эксперты единодушно высказали позицию, что не принимают избранного кандидата. Объявление победителем Юрия Солончука вызвало общественный резонанс, критические публикации в средствах массовой информации по поводу не компетентности этой кандидатуры", - говорится в письме. [13]

  • Сторонник демократического пути реформ. "Мы выбрали демократический путь развития. Опыт Сингапура или Грузии, которые так любят примерять на Украине, свидетельствует об одном: их методы управления были далеко не демократические. Финансовые вливания Запада были, но стиль руководства был ближе к автократии. Готово к этому украинское общество? Думаю, что частично так. Но стоит помнить, что эффективен для страны автократ - это просветленный обладатель, который полностью готов отдать себя государству. Я в Украине пока такого не вижу". [14]

Скандалы, компромат и слухи

Высший антикоррупционный суд обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины зарегистрировал уголовное производство в отношении бывшего министра инфраструктуры Владимира Омеляна, его заместителя, государственного секретаря ведомства, а также топ-чиновников нынешнего состава Мининфраструктуры.

Детали: По версии заявителя, эти должностные лица довели ГП "Бердянский морской торговый порт" к банкротству из-за злоупотребления властью, служебными подделками, грубым нарушением законодательства о труде и невыполнением судебного решения.

Кроме этого, в заявлении данные о совершении уголовных преступлений начальником Бердянского филиала ГП "Администрация морских портов Украины", служебными лицами ГП "АМПУ" и его бывшим руководством, а также исполняющим обязанности директора в настоящее время. Также есть сведения о противозаконных действий руководителей компаний ООО "Аскет-Шиппинг" и ООО "Агро-Класс" как соучастников преступлений, совершенных должностными лицами. К заявлению ОО "Бердянский антикоррупционный центр" добавил документы в подтверждение указанных фактов.

Заявитель просил суд признать противоправной бездеятельность детектива НАБУ о внесении сведений об уголовном правонарушении в единый реестр досудебных решений, а также обязать детектива НАБУ безотлагательно начать досудебное расследование и внести в ЕРДР сведения по каждому отдельно указанному в заявлении уголовному правонарушении и относительно каждого должностного лица отдельно.

При рассмотрении жалобы суд установил, что сведения, содержащиеся в заявлении ОО "Бердянский антикоррупционный центр", действительно не были внесены в реестр и исследования в рамках досудебного расследования уголовного производства.[15]

Верховный Суд Украины во вторник, 28 марта 2023 г., подтвердил оправдательное решение по делу Владимира Омеляна , эксминистра инфраструктуры. Об этом сообщил сам Омелян.

30px-Aquote1.png «Верховный Суд поставил окончательную точку в спекуляциях НАБУ . Решение конечно, пересмотру не подлежит, я полностью оправдан обеими инстанциями — ВАКС и Верховным Судом. Это решение суда начинает очень важную судебную практику: за реформы судить нельзя. Надеюсь, что спама такого сорта в ВАКС сейчас станет меньше и судьи будут иметь возможность рассматривать исключительно дела о топкоррупции чиновников категории А», – подчеркнул он. 30px-Aquote2.png

По мнению эксминистра, по методам работы, квалификации и мотивации «новые антикоррупционные органы ничем не отличаются от других силовых структур».

30px-Aquote1.png «Политическое влияние на руководство НАБУ и САП – очевидно, неспособность противодействовать этому влиянию, вмешательство в независимость САП и НАБУ приведет к их дискредитации и ликвидации. Как бы ни старались публично, но примеров системной борьбы с глубинной коррупцией можно пересчитать по пальцам одной руки», — добавил Емельян. 30px-Aquote2.png

[16]


Имущество:

  • Совокупный доход Омеляна за 2015 год составил 800 870 гривен, из которых 120 870 гривен - заработная плата (заместитель министра инфраструктуры - руководитель аппарата), 680 тыс. гривен - доход от отчуждения имущества (не задекларирован находившийся в собственности в 2014 году автомобиль Skoda Superb 2014 года выпуска).
  • Семья Омеляна (супруга, сын) задекларировала 679 316 гривен доходов.
  • Министр имеет земельный участок площадью 998 кв. м, квартиру 61,6 кв. м и гараж 37,4 кв. м. В собственности семьи квартиры по 47 и 82,5 кв. м.
  • На счетах в банках у Омеляна 35897 гривен, а на банковских счетах его семьи - 16 431 гривна.
  • В 2014 году Владимир Омелян задекларировал 353 376 гривен доходов, а семья - 99867 гривен доходов. [17]