Захарченко Виталий Юрьевич
Захарченко Виталий.jpg
Министр внутренних дел (с 7.11.2011, с 24.12.2012). Экс-главa Государственной налоговой администрации.

Новости от Цензор.НЕТ

Личное дело

Биография

Виталий Захарченко родился 20 января 1963 года в Константиновке Донецкой области.

  • В 1986 году окончил Рижскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР, в 1991-м - Рижский филиал Минской высшей школы МВД СССР.
  • В 1998 году - магистратуру Национальной академии внутренних дел Украины.
  • В 2010-м - Полтавский университет экономики и торговли (межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки специалистов). Полученные специальности - правоведение, управление в сфере правопорядка, учет и аудит. Кандидат наук по государственному управлению.
  • С января 1984 по март 2008 гг. - служба в органах внутренних дел на оперативных и руководящих должностях.
  • С мая 2008 по июль 2009 гг. - заместитель председателя Государственной налоговой администрации в Полтавской области.
  • С июля 2009 по июнь 2010 гг. - первый заместитель председателя - начальник управления налоговой милиции ГНА в Полтавской области.
  • С июня по июль 2010 года - первый заместитель начальника налоговой милиции ГНА Украины.
  • С июля 2010-го - первый заместитель Председателя Государственной налоговой администрации Украины Александра Папаики.
  • 25 декабря 2010-го Президент Виктор Янукович уволил А.Папаику и назначил В.Захарченко председателем Государственной налоговой службы Украины (незадолго до этого в результате начатой административной реформы ведомство было реорганизовано из администрации в службу[1]
  • 7 ноября 2011 года Президент Виктор Янукович назначил Виталия Захарченко Министром внутренних дел Украины[2]
  • 24 декабря 2012 года Указом Президента Украины № 741/2012 повторно назначен Министром внутренних дел Украины.[3]

Семья

Женат, есть две дочери [4]

Оперативное дело

Генерал-майор МВД Виталий Захарченко остаётся одним из самых непубличных чиновников страны. Официальная биография этого выходца из Донбасса скупа. Большую часть своей карьеры он проработал в донецкой милиции, где дослужился до должности первого заместителя начальника управления МВД. С 2008 года работал в полтавской налоговой администрации, был первым заместителем председателя – начальником налоговой милиции. Источники «Фокуса» называют его едва ли не главным центром влияния в налоговой, автором многих схем, которые ведомство вводит в действие. [5]

Политическая гибкость главного фискала страны

Политические ориентиры Виталия Захарченко достаточно гибкие. Когда губернатором стал «прооранжевый» Валерий Асадчев, Захарченко поддерживал его. Когда власть поменялась, он стал активно поддерживать нынешнего председателя ОГА Александра Удовиченко, который является главой областной ячейки Партии регионов.

Еще одним представителем от Полтавской области в ГНАУ стал бывший депутат и председатель наблюдательного совета ОАО «Полтавский хлебокомбинат», лидер партии «Третья сила» Василий Гаврилюк. Интересно то, что еще в апреле местные налоговики имели претензии к предприятиям г-на Гаврилюка, в частности, относительно имеющихся задолженностей по выплате зарплат. Теперь же Василий Васильевич стал директором департамента развития и модернизации работы государственной налоговой службы. Василий Гаврилюк утверждает, что его назначение не связано с приходом в ГНАУ Захарченко. [6]

Донецкий ставленник

Формирование органов власти из выходцев одного региона выдает желание президента иметь рядом с собой не столько профессионалов, сколько людей максимально лояльных к нему. Политолог Алексей Голобуцкий считат, что такие перестановки однозначно свидетельствуют о серьезной подготовке власти к проведению крайне непопулярных реформ: «Поскольку проводятся и планируются серьезные нововведения, способные вызвать массовое народное недовольство, нужны те, кто беспрекословно будет выполнять любые жесткие функции».

Политолог Виталий Бала называет пятничные рокировки «тихими, но знаковыми». «Очевидно, что в задачу назначенных входит максимальное наполнение госбюджета, — говорит Бала. Между тем он обращает внимание на то, что такие ротации «ослабляют премьера Азарова». [7]

Друг сына Януковича

Биография Захарченко.jpg

Виталий Захарченко как и Александр Папаика, считаются близкими к старшему сыну президента Александру Януковичу, главе корпорации «Менеджмент ассетс компани» (МАКО).[8]

Любопытно, что назначения Захарченко в ГНАУ произошли вскоре после 16 декабря 2010 года, когда Александр получил разрешение Антимонопольного комитета на покупку свыше 50% акций Всеукраинского банка развития. В настоящее время сын Януковича готовит пакет документов в НБУ для получения разрешения на приобретение существенного участия во Всеукраинском банке развития. Покупка акций планируется в январе–феврале 2011 года. На этом фоне замена людей Азарова на близких к семье гаранта выглядит еще более радикальным смешением интересов государства к бизнес-интересами узкого круга лиц, приближенных к гаранту. [9]

Судя по данным официальной биографии, с правильными людьми и в правильное время познакомился Виктор Захарченко. Работал сначала и под Малышева, и Белозуба, и Купянского. Бок о бок с покойным милиционером-конвертатором Романом Ерохиным. А при министре МВД Цушко и начальнике ГУБОЗ Белозубе стал целым заместителем начальника Главного штаба и начальником Департамента стратегического анализа и прогнозирования. Стратег, «аналитик». Работал исключительно по криминальным схемам[10]

«Площадка» Захарченко

В своей работе Захарченко сделал особую ставку на «теневой бизнес» и нашел, как договорится, выбрав для этого инструмент под названием «площадка». Таким образом, он вступил в своеобразный сговор с нелегальными конвертационными центрами Украины, поощряя их деятельность с собственной выгодой.

«Конверты», так же как и вопросы возмещения НДС – это «святая святых» налоговой администрации. С кучей секретных «схем», в которые посвящен довольно узкий круг людей, и которые разрабатывают как сами конвертаторы, так и высокопоставленные налоговики. «Неучтенка» эта идет отнюдь не в бюджет страны, а напрямую в карманы нашей правящей «элиты».

ОРД наводит весьма интересный, сугубо «секретный» документ, который проливает свет на то, как именно ГНАУ руководит созданной ею же организованной экономической преступностью:

Справка: *Уведомляем вас, что в случае работы через незаявленные предприятия, работа будет остановлена по всем вашим предприятиям. В силу этого пришлите до конца рабочего дня списки ВСЕХ ваших предприятий повторно.
  • В дальнейшем, если у вас будут происходить какие-либо изменения в списках предприятий сразу уведомляйте.
  • При подаче отчетности необходимо по каждому предприятию указывать отдельной строкой суммы по декларации и отдельными строками суммы по каждому уточняющему расчету. После этого итоговою строку по каждому предприятию,
  • В таблице 1 должны фигурировать все заявленные предприятия, даже если по ним не было движений. Тогда в таблице просто проставляются нули
  • До 30-го числа каждого месяца помимо сдачи таблиц 2 и 3 нам (а также сканов платежек), вам необходимо подать ответственному по региону (если вы еще не в курсе кому именно, свяжитесь с нами) список предприятий с суммой налоговых обязательств по каждому за период и подтверждением оплаты этих сумм. В течении 2-х рабочих дней ответственный по региону производит сверку данных, в том числе по лицевому счету для подтверждения проведенных оплат. Один экземпляр остается у ответственного по региону, а другой у вас.
  • Наши контакты для работы:

- электронная почта gni2010@ukr.net - скайп xorg4001 - телефон 095-289-28-61

  • При возникновении проблем, связанных с тем, что декларацию или уточняющий расчет не принимают в районной ГНИ, то вы обязаны обратиться со всеми подтверждающими уплату соответствующей налоговой нагрузки документами (декларация/уточненка, платежка) к руководству своей области. Только в случае отказа в области, обращайтесь к нам. Если вы не знаете ответственного за программу в своей ГНАУ, то обращайтесь за информацией.
  • Если такие образом проблема все таки осталась не решенной, запрос по проблеме вы присылаете с обязательным указанием следующих данных:

- ваше ФИО - ваше предприятие и его код - предприятие контрагента и его код (если надо) - описание проблемы - ФИО должностного лица, к которому обращались, что бы решить проблему самостоятельно, и получили отказ.

Также высылайте все необходимые подтверждающие документы (декларации, уточняющий расчет, платежки, прочее), которые подтверждают вашу правоту и помогают понять суть проблемы.

Дополнительно сообщаем, что с 1 ноября (имеется в виду декларируемый период) система оплат по программе 8 изменится. Вся налоговая нагрузка будет составлять 8,34% от суммы с НДС и оплачиваться вами на специальное ПП «Площадка» (реквизиты будут высланы позднее). «Площадка» предоставит вам НК на нужную сумму в виде реестра сумм, отраженных в базе ГНАУ в додатке 5 в электронном виде. Дальнейшие отчисления в бюджет и на фонд будут идти только с «Площадки». Налоговая нагрузка ваших программных ПП должны быть показана символически. Что касается операций транзита, по которым налоговая нагрузка 1,5%, то по ним работает старая схема, и 1,5% вы платите в бюджет напрямую. Еще раз подчеркиваем, что октябрьское декларирование вы работаете аналогично сентябрю. «Площадка» начинает работу с 1 ноября.»

Документ от лица Захарченко был разослан по всем крупным нелегальным конвертационным центрам Украины. Особенно примечательные в документе, например, такие строки: «Налоговая нагрузка ваших программных ПП должна быть показана символически. Что касается операций транзита, по которым налоговая нагрузка 1,5%, то по ним работает старая схема, и 1,5% вы платите в бюджет напрямую»[10]

Пятна на мундире

События 18 мая 2013 года в Киеве оставили большое черное пятно на мундире главы МВД Виталия Захарченко, и этим он очень сильно подставил всю молодежь из ближайшего окружения Президента. Правда, следует отметить, что последний прокол не единственный в биографии главного украинского милиционера.

Так, в «пассив» Захарченко можно отнести февральские события в Гостином дворе, где произошло столкновение между «Беркутом», нардепами и киевскими активистами. Кроме того, на счет главы МВД могут быть записаны потасовки и неоднократные нарушения закона во время выборов-2012 в «проблемных» округах. Например, в ночь на 2 ноября 2012 года в Первомайске Николаевской области бойцы спецподразделения «Беркут» и судебные исполнители силовым путем пытались доставить протоколы в суд. Массовые аресты активистов и митингующих во время акций протестов - тоже на совести главы МВД.

Справка: Финал оппозиционной акции «Вставай Украина!», который прошел (18 мая 2013 года) под аккорды антифашистского марша, организованного Партией регионов, как и ожидалось, ознаменовался бойней. Драка в центре Киева разгорелась вокруг БТР, который с макетом морковки устраивал провокации во время митинга оппозиции. Активисты «Свободы» вывели БТР из строя: слили бензин из бензобака и порезали шины. После этого несколько десятков молодых людей спортивной внешности спровоцировали драку с применением газовых баллончиков. И, возможно, это не вызвало бы такой широкий резонанс, если бы не одно большое «но»: во время потасовки были избиты журналистка «5 канала» Ольга Сницарчук и фотокор «Корреспондента» Влад Содель. При этом, по утверждению пострадавших, милиция фактически бездействовала и попустительствовала «браткам»

Сразу по этому поводу глава МВД Виталий Захарченко был вызван в Верховную Раду, но его выступление там только усугубило ситуацию. Впрочем, главная проблема Захарченко не в том, что он вдруг стал врагом оппозиции №1. Главная незадача в том, что на Западе Захарченко стали трактовать как «держиморду». Следует отметить, что впоследствии внимание СМИ и мировой общественности было приковано не только к самим событиям в Киеве и их героям, но и к реакции на них правоохранителей. Европейские дипломаты и правозащитники, уже неоднократно указывавшие Украине на попрание свободы слова и права на мирные собрания, отреагировали незамедлительно и жестко.

«Мы не видим необходимых действий со стороны ответственных правоохранительных органов, направленных на установление виновных», - заявил представитель европейского комиссара по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефана Фюле Питер Стано. «Нас беспокоят сообщения в СМИ о том, что милиция не сразу отреагировала на происходящее, не остановила эту конфронтацию и не предотвратила инцидент», - отреагировал посол Великобритании в Украине Саймон Смит. «Любое дальнейшее промедление в расследовании в отношении нападавших, по крайней мере, тех кто, по-видимому, известен властям, является свидетельством отказа властей от ответственности по обеспечению безопасной и беспрепятственной работы журналистов и способствует безнаказанности тех, кто на них нападает», - отметили в Freedom House.[11]

Звания, чины, регалии

  • Главный государственный советник налоговой службы.
  • Генерал внутренней службы, специальное звание присвоено в порядке переаттестации[12]

Источники