Костусев, Алексей Алексеевич

Костусев Алексей Алексеевич
Костусев Алексей.jpg
Мэр Одессы

Мэр Одессы Костусев в отставке, но версии этого события достаточно разнообразные. Кто-то говорит, что мэр попросту "не в теме" и не совсем справлялся со своими непосредственными обязанностями, кто-то, что градоначальника подвело здоровье... Но многие связывают такой поворот в карьере Костусева с его дружбой с экс-нардепом-"регионалом" Игорем Марковым, лишенного депутатского мандата через суд и находящегося сейчас под стражей.

Личное дело

Алексей Алексеевич Костусев - народный депутат ВРУ трех созывов, бывший глава Антимонопольного комитета Украины, экс-мэр Одессы.

Биография:

Алексей Костусев родился 29 июня 1954 года в Невельске, Сахалинская область, Россия в семье морского офицера-пограничника.

Образование:

  • Закончив среднюю школу, поступил в Одесский институт народного хозяйства. В 1975 году, окончив Одесский институт народного хозяйства с отличием.

Карьера:

  • 1975-1977 гг. - служба в рядах вооруженных сил СССР. Уволен в запас в звании старшего сержанта;
  • 1975 год - аспирант, ассистент, старший преподаватель, доцент, заведующий кафедрой социально-политической теории в институте инженеров морского флота;
  • 1991 год - завотделом, зампредседателя администрации по экономическим вопросам в Киевском районом исполкоме Одессы. Председатель Одесского городского комитета приватизации. Глава Ассоциации органов приватизации Украины;
  • 1994 год - главный экономист, специализирующемся на ТЭК украинско-американского предприятия "Ирен". Был замечен в связях с бизнесом Александра Жукова («Морской транспортный банк», компания «Синтез-ойл», занимающаяся нефтью), а также с Русланом Боделаном;
  • с 1990 года - депутат Одесского горсовета;
  • 1994 год - кандидат в народные депутаты Украины по Жовтневому избирательному округу;
  • 1999 год - вошел в группу «Трудовая Украина»;
  • 2000 год - возглавил Комитет ВР по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций;
  • с 2001 года - Президент Леонид Кучма назначил Костусева Председателем Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), которым он руководил 7 лет;
  • 2004 год - Костусев возглавил партию "Союз";
  • декабрь 2005 года - покинул "Союз", вступил в Партию регионов и был удостоен членства в президиуме политсовета ПР.
  • с 2006 года - нардеп от Партии регионов. Председатель Антимонопольного комитета Украины, также является членом Межведомственной комиссии по вопросам информационной политики и информационной безопасности при СНБОУ, официальным представителем Украины в Межправительственной группе экспертов по вопросам конкурентной политики и законодательства ЮНКТАД, членом Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Евросоюзом, членом украинско-американского Комитета по вопросам экономического сотрудничества, членом украинско-французской Комиссии по вопросам экономического сотрудничества;
  • 31 октября 2010 года - кандидат от Партии регионов Костусев был избран мэром Одессы. По итогам выборов он набрал 50,8% голосов, обойдя на 20% своего ближайшего конкурента Эдуарда Гурвица, баллотировавшегося от партии "Фронт змин";
  • 3 декабря 2011 года Костусев подал заявление о сложении полномочий с поста мэра Одессы. Источники издания утверждают, что Костусев ушел в отставку в связи с тем, что его деятельность на посту городского председателя не идет на пользу рейтингу Партии регионов;[1]
  • 31 октября 2013 года - Костусев написал прошение об отставке.[2]

Алексей Костусев был президентом Благотворительного фонда им. Б.Деревянко. Дважды баллотировался в мэры Одессы. Входил в состав партии « Союз». Имеет лицензию на транспортирование по Украине мощей преподобного Серафима Саровского;

Трижды избирался в Верховную Раду Украины. Получив мандат нардепа с помощью блока "СПУ-СелПУ", в парламенте он влился в депутатскую группу "Трудовой Украины", став членом партии и ее политисполкома. В октябре 2004-го Костусев возглавил партию "Союз", к которой, по словам самого главы АМКУ, имели отношение нардепы и крупные бизнесмены Лев Миримский и Василий Хмельницкий, позже оказавшийся в избирательном списке и фракции БЮТ. В интервью г-н Костусев говорил, что партия под его руководством на парламентские выборы-2006 пойдет самостоятельно. Однако в декабре 2005-го он покинул "Союз", вступил в Партию регионов и даже был удостоен членства в президиуме политсовета ПР.

Весной 2006-го по списку Партии регионов Костусев повторно прошел в депутаты парламента. После формирования антикризисной коалиции и правительства во главе с лидером "регионалов" Виктором Януковичем принял предложение вернуться на пост главы АМКУ, на котором после "оранжевой революции" ему работалось не вполне комфортно. А.Костусев даже заявлял, что его во что бы то ни стало хотят "уйти" с должности, для чего организовали комплексную проверку силами Генпрокуратуры.

На досрочных парламентских выборах 2007 года прошел в депутаты Верховной Рады под №30 списка Партии регионов. Возглавил подкомитет по вопросам экономической конкуренции и антимонопольной политики Комитета ВР по вопросам экономической политики. Более полугода совмещал депутатский мандат с креслом главы АМКУ.

1 апреля 2010 г. после победы на президентских выборах Виктора Януковича и формирования Кабмина Николая Азарова А.Костусев вернулся в кресло главы АМКУ. Однако после того как 31 октября он был избран мэром Одессы, А.Костусев принял решение оставить должность председателя комитета. 14 декабря ВР уволила его с поста главы АМКУ. [3]

Возглавлял парламентский комитет по вопросам экономической политики. Возглавлял парламентский комитет по вопросам экономической политики;[4]

Был представителем Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Евросоюзом;

Представителем украинско-американского Комитета по вопросам экономического сотрудничества; членом украинско-французской Комиссии по вопросам экономического сотрудничества. Имеет влияние на телеканал «Одесса-плюс». Издал книгу «Однажды в Одессе». За плечами Алексея Костусева членство Межведомственной комиссии по вопросам информационной политики и информационной безопасности при совете национальной безопасности и обороны Украины;

Семья: Женат. Есть дочь. Сын - Алексей Гончаренко.

С Сыном у Костусева отношения сложные. Алексей Гончаренко - молодой «регионал», бывший депутат Одесского городского совета, сегодня – заместитель главы облсовета.

Костусев развелся с матерью Алексея Гончаренко, когда ему было 3 года и они 20 лет не общались.[5]

Звания, чины, регалии:

  • Имеет почетное звание Заслуженный экономист Украины. Доктор экономических наук;
  • Автор более 150 научных и учебно-методических работ;
  • Награжден орденом "За заслуги" ІІІ и ІІ степеней, орденом святого Равноапостольного князя Владимира II и III степеней;
  • Митрополит Киевский и Всея Украины Владимир наградил его орденами святого Равноапостольного князя Владимира II и III степени;
  • Ордена Рождества Христова I степени и святого благоверного князя Ярослава Мудрого.

Оперативное дело

Материальное положение

Мэр Одессы Алексей Костусев признался, что не декларировал миллионы, заработанные во время работы в Италии в середине 90-х, а следовательно, и в том, что не платил налогов. "В моей декларации за прошлый год указано 1,7 миллиона гривен доходов. Кое-что досталось по наследству. В 1994-м Гурвиц подтасовал результаты выборов мэра, на меня были совершены покушения, и я вынужден был уехать из страны. Четыре года - с 1994 по 1998-й - я занимался бизнесом в Италии, морскими перевозками. Так я заработал свой капитал. Правда, эти деньги я тогда не декларировал. Да и никто, собственно, в то время не декларировал доходы", - рассказывал Костусев.

При этом, ранее в интервью каналу "1+1" Одесский городской голова заявил, что дом в Киеве общей стоимостью порядка 12 млн. долларов купил за деньги, заработанные в Италии. Если же Костусев не имел постоянного места жительства в Украине хотя бы один год своей "работы" в Италии, - то он не мог баллотироваться в Верховную Раду, депутатом которой стал в 98-м году. Так как в соответствии с законом, нардепом может стать только человек "последние 5 лет проживающий на территории Украины". Напомним, несколько дней назад депутаты Верховной Рады обратились к Генеральному прокурору с требованием проверить легальность итальянских доходов нынешнего мэра Одессы.[6]

Работа в АМКУ

В 2005 году, когда разгорелся конфликт вокруг повышения железнодорожных тарифов: АМКУ, в частности, Костусев отказался вмешиваться, объяснив, что так, как правительство уже приняло такое решение, «поэтому здесь, как говорится, разговоры излишни», - сказал он. По его словам, АМКУ не может оспорить это решение. В соответствии с законодательством, монополист, в данном случае «Укрзалізниця», должен согласовывать тарифы с АМКУ. Это стало поводом для слухов и домыслов о том, что Костусев относится к новому правительству Юлии Тимошенко слишком лояльно, вопрос только, по каким причинам.

В июне 2007-го глава Антимонопольного комитета Украины заявил о давлении на Комитет со стороны совладельца «Индустриального союза Донбасса» (совладельцы Сергей Тарута и Виталий Гайдук – конкуренты СКМ Рината Ахметова, сейчас находятся в орбите Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко). По словам Костусева, ему лично звонил Гайдук и просил разобраться с «УкрГаз-Энерго» («дочка» «РосУкрЭнерго», контролируемая Дмитрием Фирташем). Опрошенные эксперты назвали действия совладельцев «Индустриального союза Донбасса» попыткой вернуться на газовый рынок Украины.[7]

Мэр-"деукраинизатор"

Чаще всего Алексея Костусева обвиняют в "деукраинизации" города Одесса, а также упрекали в уклонении от участия в официальных мероприятиях, посвящённым памяти "жертв голодомора".

Одним из первых решений Костусева на мэрской должности было ведение заседаний органов местного самоуправления на русском языке, за что он был подвергнут критике оппозиционных сил. В 2010 году городским советом была принята "Программа сохранения и развития русского языка", предусматривающая возможность документооборота на русском языке, возвращение русского языка в сферу кинопроката и средств массовой информации, а главное, в сферу образования.

При городском Совете работает комиссия, в состав которой входят депутаты и представители общественности, которая ведёт постоянный мониторинг темпов осуществления "Программы", оказывает помощь в обеспечении одесских школ учебными пособиями на русском языке, занимается организацией мероприятий, популяризирующих русский язык.


В начале 2011 года произошел громкий скандал, связанный с Алексеем Костусевым - его заместителя Николая Ильченко арестовали по обвинению в получении взятки. Позже дело было закрыто, за отсутствием состава преступления, а Николай Ильченко назначен на должность первого заместителя городского головы.[8]


«Люди недовольны. Недавно в Одессе был серьезный скандал с выделением земли в городском парке. Полгектара отдали под дачную застройку пяти частным лицам: 21-летней девушке, 24-летнему охраннику, который не живет в Одессе, и еще троим. Классическая схема имени киевского мэра Черновецкого: отрезали кусок парка и оформили на подставных лиц. Там цена зашкаливает – больше 100 тысяч долларов за сотку. Выходит приблизительно 50 миллионов гривен – это колоссальные деньги для города", – рассказывал сын одесского мэра Алексей Гончаренко в конце 2011 года о своем отце. – Подписал мэр Костусев, а проголосовали депутаты. Когда в Одессе был президент Янукович, то взял эту ситуацию под личный контроль. Сразу же на следующий день прокуратура опротестовала госакты, решения, а мэр на следующей сессии заявил, что эти пятеро дачников решили отказаться от земли и вернуть ее городу».[9]

Отметим, что тогда Президент Украины Виктор Янукович направил в Одессу специальную комиссию, которая занимается проверкой деятельности мэрии и областной государственной администрации.


Скандал с наследством:

В июне 2013 года следственное управление УМВД в Одесской области открыло уголовное производство в отношении мэра Одессы Алексея Костусева. Об этом идет речь в официальном ответе милиционеров на депутатский запрос депутатов Ярослава Гинки, Андрея Парубия и Руслана Марцинкива. Депутаты поинтересовались у Генпрокуратуры, что ведомство думает по поводу странного везения городского головы, который дважды становился наследником людей, не связанных с ним родственными узами.

Сначала Костусев получил от умершего друга отца квартиру в столице и грузовик "Мицубиси", а потом унаследовал от собственного водителя крутой "Мерседес".

Костусева заподозрили в том, что он оформил часть своего довольно большого состояния на подставных лиц.[10]

Оперативные донесения

31 октября 2013 года Алексей Костусев написал прошение об отставке.[11]

Версии и комментарии:

По словам "регионала"-одессита Сергея Кивалова, Костусев ушел в отставку по собственному желанию, без какого-либо давления сверху, потому что ему предложили новую работу.[12]

"Никаких слухов нет. Костусеву предложили занять новую должность, и он согласился... При этом, не думайте, что его кто-то заставлял или приказывал, он сам сделал свой выбор. У меня дружеские отношения с Алексеем Алексеевичем, и я знаю, как он мечтал об этой должности долгие 16 лет, - заявил Кивалов, при этом, раскритиковав работу Костусева-мэра. - Думаю, основная причина ухода в том, что Костусев долгое время был оторван от города и не знал всех его проблем".

В то же время, по мнению "свободовца" Павла Кириленко, мэр Одессы Алексей Костусев служил всего лишь прикрытием для бизнеса Игоря Маркова - якобы, на самом деле городом руководил не мэр Костусев, а Марков: "Костусев прикрывал дерибан коммунальной собственности, отмывание бюджетных средств, а земельные участки в Одессе просто передавалась подставным фирмам, которыми фактически владел Игорь Марков".

Соратники Маркова тоже отмечают несомненную связь между вчерашним прошением об отставке Алексея Костусева и судебным процессом над Игорем Марковым. "Алексей Костусев всегда поддерживал позицию Игоря Маркова, они дружили, - сказал адвокат Маркова, лидер фракции "Родина" Одесского горсовета Александр Казарновский. - Я думаю, ему поставили ультиматум: или увольняется, или в тюрьму".[13]

По его словам, по этой же причине, по его данным, уже уволили главу одесской облгосадминистрации Эдуарда Матвийчука.

В то же время, нардеп Эдуард Гурвиц (УДАР) считает, что Костусев "не умел ничего делать", что и послужило причиной его отставки: "Даже у власти терпение не безгранично".

"Марков был одним из основных его, так сказать, спонсоров и товарищей. Марков открывал двери к нему ногой и пытался повлиять на него - "який їхав, такого здибав", - добавил он.[14]

"Спросите у самого Алексея, я бы не хотел комментировать эту ситуацию. Там есть определенные противоречия между моими однопартийцами, конфликты были уже давно",- заявил замглавы фракции ПР Олег Царев.

А первый замглавы фракции "регионалов" Михаил Чечетов сообщил, что Алексей Костусев подал в отставку по причине плохого состояния здоровья: "Костусев показал себя очень эффективным менеджером, однако его подвело здоровье - работа связана со стрессами, он просто физически не выдержал нагрузки".[15]