Присяжнюк, Николай Владимирович

Присяжнюк Николай Владимирович
Присяжнюк Николай.jpg
Министр аграрной политики и продовольствия Украины (дважды)

Личное дело

  • Родился 13 января 1960 года в селе Ксаверив Житомирской области [1].
  • 1978 год - Закончил ТУ № 8 Киева
  • 1993 год - Закончил Воронежский университет имени Глинки (Экономика и организация производства).
  • 1979 год - гранильщик алмазов завода «Кристалл».
  • 1979 год - служба в армии [2].
  • 1981 год - монтажник, трест «Енакиевметалургбуд».
  • 1982 год - шахтер.
  • 1984 год - мастер участка и помощник директора по кадрам и быту шахты «Ольховатская».
  • 1986 год - главный технолог дирекции капитального строительства ПО «Орджоникидзеуголь».
  • 1988-98 годы - зампредседателя кооператива «Извещатель», позже - директор кооператива «Сервис».
  • 1998 год - председатель правления фонда «От чистого сердца».
  • 1999 год - закончил бакалаврат Донбасского горно-металлургического института (бакалавр промышленного и гражданского строительства).
  • Октябрь 2002 года - Первый заместитель председателя по вопросам внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности ЖОГА.
  • 2003 год - магистр государственного управления (НАДУ).
  • Ноябрь 2003 года - Первый заместитель председателя по вопросам промышленности и топливно-энергетического комплекса ЖОГА.
  • Декабрь 2003 года - Государственный служащий 4 ранга.
  • Сентябрь 2005 года - председатель Нац. ассоциация производителей мяса и мясопродуктов Украини.
  • Май 2006 года - переходит в ПРУ.
  • 2006 год - Депутат Верховной Рады V (№113), VI (№99) созывов.
  • 11 марта 2010 года отказался от депутатского мандата в пользу министерского портфеля.
  • 24 декабря 2012 года Указом Президента Украины 750/2012 повторно назначен Министром аграрной политики и продовольствия Украины.[3]


Семья и связи

Семья и связи
Семья Жена Татьяна Александровна (1968).
  • Сын Роман Николаевич (16 октября 1981) - крестник Виктора Януковича в 2005-м. Депутат Житомирской облрады.
  • Дочь Кристина Николаевна (6 июля 1988) - Окончила ДонГУ.
  • Дочь Алина Николаевна (1998).
Близкие связи *Александр Кравцов - бывший народный депутат (V созыва). Бизнес-партнер.
Кумовья Виктор Янукович - президент Украины.[4].

Бизнес-дело

Майбах ценой в $800 000

Не афиширует свою предпринимательскую деятельность, так как до 2005 года, когда было приобретено большинство активов, находился на государственной службе (последняя должность — заместитель губернатора Житомирской области).

На Житомирщине ему приписывают контроль над карьерами гранита, щебня, песка, других полезных ископаемых.

Часть дел в регионе ведется через контролируемую Присяжнюком структуру ЗАО «Инвестиционные технологии». Для этого ЗАО в 2006 году было пролоббировано вьщеление в общее пользование с коммунальным предприятием «Житомирагролес» 300 га леса на 49 лет. Структуры, близкие к Присяжнюку, являются также совладельцами ОАО «Электроизмеритель», которое специализируется на изготовлении измерительных приборов и имеет контракты на изготовление комплектующих для автомобилей, армейских нужд и для школ.

На базе предприятия, занимающего около гектара в центре Житомира, расстраиваются офисные, торговые, развлекательные площади, возле парковой зоны реконструируется профилакторий, который будет перепрофилирован в отель.

К сфере влияния Присяжнюка относят и ЗАО «Вольнские самоцветы», созданное на базе активов ОАО «Самоцветы» — предприятия по добыче полудрагоценных камней[5]

  • За 2010 год, если верить декларации о доходах, заработал 1,38 миллиона гривен [6].
  • Бизнес-партнером министра также является Кравцов Александр Олегович [7].

Является учредителем нескольких предприятий (ЗАО «Ракс», ЗАО «Страховая компания «Классическое страхование», ЗАО «Риф», ООО «Корпоративный консалтинг», ООО «Торговый дом «Потенциал», ООО «Кворум-инвест ПК») и двух организаций (благотворительный фонд Николая Присяжнюка и «Объединение «Институт экологии, природопользования и земельных отношений»).

Оперативное дело

Справка: Осенью 2010 года украинское правительство приняло решение о квотировании экспорта зерновых. Доля одного из крупнейших зернотрейдеров, «Нибулона» составила 415 тыс тонн, при том что в 2008/2009 маркетинговых годах компания экспортировала 4,2 млн. тонн, что составляло около 10% от всего урожая зерновых. При втором распределении «Нибулон» вообще остался без квоты. Вместе с ним без квот остались известные транснациональные корпорации «Bunge», «Louis Dreyfus», «Alfred C. Toepfer».
Юрий Иванющенко

Вследствие решений правительства лидером рынка зерновых стало ООО «Хлеб Инвестстрой». Доля государства в компании составляет 49%. Остальную долю контролируют структуры Внешэкономбанка, чей наблюдательный совет возглавляет Владимир Путин, и частная фирма, близкая к министру АПК Николаю Присяжнюку, выходцу из Енакиево. Юрий Иванющенко и Николай Присяжнюк лично знакомы и имели совместный бизнес. Они были соучредителями ЗАО «Технический центр «Украина», вместе входили в наблюдательный совет ЗАО «Продовольственная компания «Юнкерс». Енакиевский УБОП в свое время проверял эту фирму на предмет контрабанды бразильской говядины через одну из местных территорий приоритетного развития.

Bз-за попытки журналистов узнать у Присяжнюка состав настоящих владельцев «Хлеб инвестубуду» и возможной причастности к компании Юрия Иванющенко произошел конфликт с изданием «Kyiv Post».[8]

Справка: Как известно, согласно информации некоторых СМИ, народный депутат Ю.Иванющенко положил глаз на СП «Нибулон» (создана в 1991 году. Совместное украинско-венгерско-английского сельскохозяйственного предприятия (НИколаев-БУдапешт-ЛОНдон). Вместе с генеральным директором А.А. Вадатурским соучредителями стали венгерская фирма «KOMBISEED KFT» и английская фирма «Meridian Commodities Ltd.». Основной вид деятельности – производство и реализация гибридных семян кукурузы и подсолнечника зарубежных селекций [9]), а николаевский депутат коммунист, даже, заступаясь за «Нибулон», назвал его «бандитом».[10]
30px-Aquote1.png ... мы получаем справедливую цену за 1 тонну такой пшеницы на условиях СРТ по состоянию 22.03.2011 - $435, т.е. 3458,25 грн. (по курсу НБУ на 22.03.2011). Получается, что 1558,25 грн – «Хлебинвестбуд» забирает себе. «Хлебинвестбуду» выделили квоты, но у них нет зерна, необходимого для наполнения этих квот... Они выходят на рынок и вынуждены ежедневно повышать цены на закупаемое зерно, но при этом выполнить контракты все равно не в состоянии. И как следствие: «Хлебинвестбуд» стал виновником роста цен на хлебобулочные изделия на внутреннем рынке.Таким образом, в условиях бездействия Аграрного фонда они дестабилизируют цены на хлебобулочные изделия на внутреннем рынке. Я, как руководитель компании, не выступаю против «Хлебинвестбуд», как и любых других субъектов украинского зернового рынка. Я считаю, что правила игры должны быть одинаковыми для всех субъектов хозяйственной деятельности. И уверен, что свой авторитет любая компания должна завоевывать в честной борьбе, не начиная свою деятельность со скандалов - Алексей Вадатурский [11] 30px-Aquote2.png
  • Ездит на Cadillac Escalade (AA 0155 EP) [12] и Maybach.
  • Председатель Житомирского регионального отделения Партии регионов [13].
  • Вел ЖЖ [14], но осенью 2007 года забросил его.

Коррупционные откаты

Нечистого на руку Михаила Чужмира брали профессионально. В кабинете на пятом этаже министерства, куда не зайдет не то что простой смертный, но даже работник ведомства, не имеющий магнитной карточки. Обесточили лифты, отключили телефоны и вошли на этаж с обеих сторон. Как пел Высоцкий: “Тут примчались санитары и зафиксировали нас…”. Причем на видео.

Заместитель министра аграрной политики Николая Присяжнюка, руководитель аппарата МинАП Михаил Чужмир был задержан при получении взятки. О ее сумме не сообщается. Об этом в своей статье для ZN.UA пишетобозреватель Владимир Чопенко.

Михаила Чужмира не испугало то, что на момент получения взятки деятельность МинАП комплексно проверяла представительная комиссия в составе 31 человека. Работала она согласно распоряжению президента: выяснить, как центральные органы исполнительной власти реализуют задачи, определенные в актах и поручениях главы государства.

“Экономическое преступление, совершенное бизнес-компаньоном Николая Присяжнюка, дает основания утверждать о системности коррупции в ведомстве. Потому что до этого был громкий арест Александра Жука, заместителя председателя Государственного комитета ветеринарной медицины, при получении взятки в размере 42 тыс. долл. После скандала схему сбора “податей” “модернизировали” и замкнули на доверенном лице. А им, вероятнее всего, и стал Михаил Чужмир”, — пишет обозреватель в свое статье.

Президенту Виктору Януковичу уже подано представление на увольнение Чужмира.

Все это произошло на фоне заявления министра о необходимости борьбы с коррупцией: в третий раз за короткий период Николай Присяжнюк публично потребовал от своих подчиненных сокрушительно искоренять ее.

Самое забавное, что «погоревший» на взятке чиновник не просто бизнес-партнер и правая рука министра аграрной политики и продовольствия. На сайте «Народного комитета борьбы с коррупцией» сказано, что именно Чужмир в Министерстве аккумулировал «откаты» в министерстве для дальнейшей передачи подати «на верх». А речь шла о суммах немаленьких. Только с экспортеров зерновых, клевещут, брали за право вывоза из страны урожая по доллару с тонны (если учесть, что Украина экспортирует миллионы тонн пшеницы, то речь идет об астрономических суммах).

Интересный факт: Николай Присяжнюк приходится кумом президенту Виктору Януковичу – гарант является крестным отцом Роману Присяжнюку, сыну министра.



Вообще-то, Чужмир ниоткуда не появился. Он и раньше работал в министерстве. Но в более скромных должностях: советника министра, директора Департамента организационного обеспечения деятельности министра аграрной политики и продовольствия Украины. А 12 мая 2012 года Указом президента Украины был назначен заместителем министра аграрной политики и продовольствия Украины — руководителем аппарата министра. И это сразу усилило его позиции.

За истекшее время и в с новыми полномочиями Чужмир сумел построить очень четкую систему, при которой взятки, выплачиваемые бизнесом, не «распорошиваются» по министерству, а интегрируются или, точнее, аккумулируются на самом верху. И уже с верху идет распоряжение соответствующим службам сделать то-то и то-то.

Так было с пшеницей, когда ввели запрет на ее вывоз в связи с превышением квоты. Решение приняли в очень верный момент: когда у крупных компаний стояли под загрузкой несколько кораблей. Засыпанных до половины. По идее их уже не должны были выпускать, как квота в 5 млн. тонн была исчерпана. Но лоббисты зашли к Чужмиру, обсудили стоимость вопроса и корабли досыпали и выпустили. Причем, досыпали аж на 621 тыс. тонн.

Основной лоббист решения вопроса (не будет называть фамилии, кто знает, тот и так догадается) с присущим ему одесским юмором, заметил, что рынку «вывести зерно с походом» обошлось в сумму с шестью нулями. И при этом Присяжнюк передал через своих людей, что трейдеры должны быть ему еще и благодарны.

Но вернемся к белорусской молочке. Конечно, объемы там несопоставимы с рынком зерна, но тоже исчисляются цифрой шестью нулями. А это уже делает вопрос денежным.

Интересно, что белорусы от трехмесячного запрета на экспорт в Украину не понесли ощутимых потерь — выпуск продукции из цельного молока у них сократился лишь на 1% (данные Белстата). При этом выпуск продукции из обезжиренного молока вырос на 2%, а молока, сливок и масла сливочного — на 20%, сыров — на 23%. Все, что не дошло до нас, они отправили в Россию.

Упущенная прибыль была у наших импортеров. И они готовы были на серьезные расходы, лишь бы им выдали поскорее новое разрешение на ввоз.

Но… Повезло лишь тем компаниям, кто закупает самые популярные марки, типа «Савушкина продукта». Разрешение на поставку молочки от бацьковых фаворитов (список наши соседи передавали через посла Тихонова) дали в обмен на снятие белорусами в тот же день, 4 мая, ограничений на поставки украинского пива. Для пивоваров белорусский рынок крайне важен, так как туда идет до 10% нашей пенной продукции. Поэтому за решение вопроса Чужмир и Присяжнюк получили сполна. В этом можно не сомневаться.

После глобального так сказать, снятия запрета и широкой рекламы достигнутой договоренности в прессе, начались локальные коррупционные терки. Импортеры, вдохновленные снятием запрета, кинулись за разрешениями, и наткнулись на плотно выстроенный барьер вымогательства.

Господин Горжеев, который якобы отвечает за разрешения, вопроса сам решить не может. Формально фитосанитарная служба подчиняется замминистру Бисюку, он же подписывал документы с белорусской стороной, но Бисюк метит в кресло министра, и потому руки марать боится.

Вопросы решает зам ГВФС Виталий Башинский (до назначения работал ветврачем в Куйбышевском районе Донецке, откуда вышел Колесников), отмашку ему дает Чужмир. Схема такая: импортер пишет письмо, что дескать, возвольте ввезти продукцию, вот наше старое разрешение. Ему отвечают, что для получения нового разрешения нужно провести дополнительную инспекцию вашего партнера — завода в Белоруссии. Поэтому становитесь в очередь и ждите, когда наступит ваш черед. Инспектора — люди занятые. Импортер спрашивает, сколько будет стоить проверка вне очереди? И тогда начинается коррупционный торг.

За выезд инспектора (можно виртуальный, это дороже), за то, что он все правильно напишет, быстро, в срок, и дальше будет принято оперативно решение о выдаче «дозвола» цена стартует от 8% от суммы контракта. В среднем при контракте в полмиллиона долларов вопрос решается за суммы от 25 тыс. долларов до 50 тыс. долларов.

Впрочем, не все обязательства исполняются. Сложная ситуация сложилась с импортом белорусской сгущенки. На прилавках она есть — потому что не исчерпались запасы. Но завоз резко ограничен. Объяснение, которое дает Чужмир, «вдохновляет».

Оказывается, популярная у нас в народе белорусская сгущенка (самая продаваемая — это «Рогачев») имеет основного отечественного конкурента — это Первомайский МКК. Принадлежит он «тушкам» Табаловым. Они единственные в Украине, четко декларирует, что делают свои консервы по ГОСТу, как и белоррусы (в Белоруссии это 2903-78, у Первомайского МКК — его аналог в Украине).

Есть, правда, еще Купянский молочно-консервный завод (ТМ «Заречье»), который принадлежит «красному директору» Александру Радченко. Но с ним «тушкам» якобы пообещали управиться быстро. Тем более, что Радченко был в БЮТе, и это веский повод отобрать у него комбинат.

Но что же делать с импортерами, у которых горят контракты? А им просто объясняют, что, дескать, ситуация политическая сложилась не в их пользу. Решение расчистить рынок для Табаловых было ценой их не вхождения во фракцию БЮТ. И принято оно на самом высоком уровне. Дескать, если не верите, то спросите Президента.

Николай Владимирович, конечно, старается решить вопрос. Но, во-первых, это не его уровень. А, во-вторых, нужно сначала сделать так, чтобы он остался в правительстве. Потому что сами понимаете — новому министру придется заносить по новой.

Но в чем просчитался Чужмир, так это в том, что белорусские производители, которые в силу своего государственного статуса взятки не дают, будет сидеть и спокойно смотреть на происходящее. Полученную от своих партнеров в Украине информацию они дисциплинированно передали в местное КГБ. А там, говорят, что уже и бацька проинформирован. И очень недоволен, что из внутренних политических соображений дискредитируют его производителей. И скоро, со свойственной ему прямотой, заявит об этом публично.

Но что самое забавное в этом — уплаченные за решение вопроса деньги Присяжнюк не отдает. Под тем предлогом, что переназначится и все решит.

Конечно, недоверчивый читатель скажет, что министр может быть чист, как слеза, а руководитель аппарата его просто подставляет. Но, зная биографию, Чужмира можно уверенно заявить — это предположение полная чушь. И дело не только в том, что вылетит Присяжнюк — улетит вслед за ним Михаил Андреевич.

Чужмир — давний и почти пожизненный партнер Присяжнюка. Он руководил его благотворительным фондом. Был директором ООО «Кворум-инвест ПК» ( ОКПО 33636155), которое Присяжнюк в 2005 году учредил вместе с хозяином водочной империи «Олимп» Павлом Климцом.

Так же Чужмир был директором в фирме «Риф», которая обитала по улице Шота Руставели в Киеве, в том же помещении, что и британская фирма «Reef Holdings Plc.», и такая же одноименная венгерская фирма. Причем, владельцем и директором английской фирмы «Reef Holdings Plc.» с 1997 до 2001 гг был Николай Присяжнюк (министр), а венгерской тезки — его брат Борис.



Коррупционная сейсмика ощутимо качнула кресло под Присяжнюком. То, что его “правая рука” усохла, подтверждает и соответствующее представление президенту на увольнение Чужмира. Скрыть или как-то “приукрасить” преступление не помогли даже тесные связи со Службой безопасности Украины.

Все это произошло на фоне итерации министра: в третий раз за короткий период Николай Владимирович публично твердит о борьбе с коррупцией, требуя от региональных руководителей сокрушительно искоренять ее. Но если рыба гниет с головы, почему ее стоит чистить с хвоста?!

Обескровливание ближайшего окружения руководителя МинАП — это еще один сигнал о том, что новая команда “государственных менеджеров” поставила свей целью консолидировать все финансовые потоки в одних руках, а не распылять их по ведомствам и министерствам. И эта финансовая масса должна питать исключительно Семью, а не клерков, пусть даже доверенных, которые так и норовят отщипнуть что-нибудь себе.

Злые языки клевещут, что президентские сыновья Саша и Витя положили глаз на украинский агробизнес. Ведь зерно сейчас по прибыльности считается «второй нефтью».[15]